Une nouvelle étape débute pour Marssac

L'élection municipale a vu la victoire de la liste Marssac Autrement qui prend la majorité avec 14 siège sur 23.

L'équipe Bien Vivre à Marssac avec ses 9 membres entre au conseil municipal en infériorité.

Les membres de l'équipe restent soudés derrière ce qu'il faut considérer comme un échec.

Nous avons tous vécus une formidable aventure humaine sur plusieurs mois, que tous les contributeurs soient remerciés de leur investissement.

Nous nous inscrivons maintenant dans une nouvelle étape pour notre village, nous sommes 9 conseillers du groupe "Bien Vivre à Marssac" :

• Jean Banquet
• Véronique Bosc
• Colette Durand
• Cendrine Gatumel
• Isabelle Nespoulous
• Philippe Neuville
• Christelle Suau
• Isabelle Vilas
• Jean François Vincent

Nous avons besoin de vous.

Nous sommes à votre écoute, envoyez un mail, laissez un commentaire.

Nous vous répondrons.

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Campagne 2008 : Synthèse du programme

Le jeudi 6 mars 2008 Bien Vivre à Marssac a présenté la synthèse de son programme à la salle municipale.

Vous trouverez en cliquent sur l'image ci dessous la présentation déroulée par les membres de l'équipe en charge des différents dossiers.

Réunion publique

Campagne 2008 : Programme Bien Vivre à Marssac

Dans la continuité des projets en cours nous avons voulu proposer un projet qui définisse pour Marssac un avenir au delà des actions quotidiennes et de terrain toujours nécessaires.

Ce programme n'est pas un catalogue de propositions démagogiques et non chiffrées c'est un vrai projet qui s'inscrit pour un avenir de Village.
Il s'appuie sur les finances saines de la municipalité comme l'a constaté, il y a deux ans puis mis à jour depuis, un audit financier de l'association des maires de France (présenté au Conseil Municipal avec la participation des leaders de la liste concurrente !)
Notre projet (lui) projet est réalisable sans augmentation d'impôt.

Vous trouverez ci après un lien vers notre programme, cliquez sur l'image.

Si vous désirez le recevoir par mail écrivez nous à marssac2008@laposte.net nous vous l'enverrons.

Programme Bien Vivre à Marssac

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Campagne 2008 : Echanges citoyens 2

Plusieurs questions posées par un des membres de la liste concurrente :

Développement durable :
La commune a-t-elle mis en œuvre des éclairages photovoltaïques dans la première tranche du Bourdelas comme cela s’est fait à la Commune du Séquestre ?

Michel MIENVILLE précise que de tels éclairages sont utilisés au Séquestre du fait de l’éloignement avec les réseaux et que ces derniers coûtent cher. Pour le Bourdelas des éclairages basses consommation sont prévus mais pas photovoltaïques.
Justement les projets de Bien Vivre à Marssac sont d’augmenter pour l’avenir l’utilisation et la gestion des ressources énergétiques.

Une autre question concerne le recyclage des panneaux solaires, comment est il fait ?

Cette question est la même quels que soient les établissements qui utilisent ces panneaux solaires. Marssac sur Tarn n’a pas une politique spécifique.

Comment la maison de retraite est conçue ? Y aura-t-il des équipements concernant l’énergie ? La géothermie sera-t-elle utilisée ? Comment la ZAC du Bourdelas est considérée dans la démarche.

La responsable de la liste concurrente insiste sur le fait que la Maison de l’Enfance, dont elle préside le SIVU, n’est pas HQE (Haute Qualité Environnementale) mais que la démarche utilisée pour la construire basée sur le dialogue est utile et doit être généralisée.

Dans le cadre des engagements de Bien Vivre à Marssac le développement durable et donc les économies d’énergie (et même leur production) sont des priorités.
La maison de retraite sera bien évidemment conçue dans cet objectif.
Bien Vivre à Marssac s’engage sur la première année à répertorier toutes les activités pour définir des projets en cible pour chacune. Ces projets couvriront les piliers du développement durable : Social, Environnement, et Economie.
La commission Développement Durable a déjà été présentée lors de la précédente réunion et elle aura cette fonction dès l’élection, en cohérence avec l’objectif fort de dialogue permanent.

Urbanisme :
La responsable de la liste concurrente explique qu’elle n’est pas en accord avec l’utilisation de R+2 pour le petit collectif de 20 appartements, principalement du fait des parties communes.

Les membres de Bien Vivre à Marssac expliquent tout d’abord (comme cela a déjà été fait dans la présentation spécifique de la zone) que la hauteur des bâtiments ne dépasse pas ceux de la place du Barry ou l’avenue d’Albi (cet argument de hauteur semble abandonné par les adversaires du projet).

Que ce type de bâtiment permet d’assurer des loyers à coûts raisonnables et que « l’épouvantail » des parties communes sur un deux-étages ne doit pas être agité.
Nous ne sommes pas dans une barre et combien de bâtiments de ce type existent avec une vie commune sans problème !!!!

Une question concerne l’accès des handicapés aux logements.

Bien Vivre à Marssac précise que le rez-de-chaussée est réservé aux personnes à mobilité réduite et aux plus âgées.

Un membre de la liste concurrente demande des précisions sur le lotissement Impasse de Tourseilles ? Pourquoi autoriser un lotissement à 3 km de Marssac ? Pourquoi des coûts supplémentaires pour la commune ? Un deuxième lot est-il prévu ?

Monsieur MIENVILLE répond à l’intervenant manifestement mal informé :

• Ce lotissement a été accepté car tous les réseaux existaient du fait d’investissement de la municipalité précédente. Par ailleurs, même si il est nécessaire de rassembler l’habitat en cœur de village pour des raisons d’économies et de préservation de l’environnement il n’est pas question de tout interdire. Cette zone est constructible dans le PLU.
• La commune n’a pas déboursé un centime pour les réseaux sur cette opération. Les réseaux existaient et tout ce qui est dans le lotissement est à charge du lotisseur.
• Il n’y aura pas d’autres lots, même si le lotisseur a acheté plus large, les autres terrains ne sont pas constructibles.

A quoi sont destinés les lots dont la mairie s’est portée acquéreur dans le lotissement Zagadies Sud ?

La mairie qui ne possédait aucune réserve foncière a souhaité acquérir ces terrains mais sans aucun projet à l’heure actuelle.

Le même intervenant interpelle violement la municipalité sur la rue des Peyragues qui est dangereuse tant pour la circulation, que les piétons ou les cyclistes. Pourquoi ne pas mettre de gendarme couché ? Pourquoi ne pas faire de contrôle de police ?

La municipalité répond que la rue faisait partie de projets budgétés mais que le budget a été utilisé pour l’impasse Labarthe dans laquelle il y avait obligation d’intervenir du fait de dégradations suite à la construction de deux lotissements privés.
Cette rue est départementale et la municipalité n’a de pouvoir que sur les trottoirs. Dans un premier temps un problème administratif de propriété des fossés s’est posée. Il a fallu une opération d’alignement pour autoriser une intervention sur ceux-ci, cette action est terminée depuis peu de temps.

La mairie est consciente du problème, dans un premier temps un éclairage provisoire viendra apporter une sécurisation de l’espace la nuit.

(Information post réunion : L’éclairage de la partie sombre de la rue est en cours, une première visite des services spécialisés a déjà eu lieu. Un devis est en cours et l’opération démarrera au plus tôt)

Développement économique :

Un commerçant de Marssac sur Tarn s’interroge sur le développement commercial. Dans la ZAC du Bourdelas il est question de commerce. Où sera le centre du village dans trois ans ?

Pierre BENATTAR profite de cette question pour exposer les engagements de développement économique de Bien Vivre à Marssac (cf. article "Réunion du 5/02 Développement économique et emploi")

Bien Vivre à Marssac est conscient que la présentation ne répond pas directement à la question du commerçant.

Pour les commerces dans la zone du Bourdelas il n’y a l’heure actuelle aucun projet, seule la tranche 1 est en cours et il n’y a pas de commerces proposés dans cette dernière.

Pour les autres tranches Bien Vivre à Marssac propose de travailler en concertation avec les commerçants et que des délégués participent aux différentes réunions de la commission sur ce sujet. Il serait d’ailleurs profitable de créer une association des commerçants pour ce sujet et tous les autres.

Les commerçants présents expliquent que cette démarche a déjà échoué.

Dans ce contexte Bien Vivre à Marssac propose aux commerçants de tous les inviter à une première réunion puis les plus motivés seront proposés pour participer aux commissions.

Pour la question sur LE centre du village, toutes les études sur Marssac montre que le village s’articule et s’articulera autour de 3 pôles : la place du Barry, la place entre l’école et la mairie et le centre de la ZAC du Bourdelas. Chaque pôle complète l'autre pour un enrichissement de l'ensemble.

Gestion budgétaire :

Le membre de la liste concurrente qui semble en charge des questions budgétaires interpelle la municipalité pour demander pourquoi la formalisation du budget a évolué entre 2001 et 2006. Cette modification n’a pas permis de faire un suivi homogène ainsi serait il possible de produire un document cohérent depuis 2001 ?

La question déroute un peu Monsieur MIENVILLE, maire, et les membres de la liste déjà conseillers. Il s’avère que le document dont parle l’intervenant est le bulletin municipal.
Le conseiller en charge de ces dossiers explique qu’il essaye de faire une présentation la plus simple possible pour expliquer le budget à toute la population. Ce document n’a absolument pas vocation à réaliser un suivi des budgets !

Toute étude sérieuse du budget doit se faire sur les documents publics et officiels du budget municipal, mais bien entendu, cette étude doit se faire sur la base d’un minimum de maitrise des mécanismes en question.

Bien Vivre à Marssac propose donc à l’intervenant de se rapprocher des documents de la municipalité.

Questions diverses :

A quel prix réel a été payée la distillerie ? A quoi est destiné ce bâtiment détruit par le feu ?

Le prix tel qu’il est dans le budget est de 85 000 €.
La destination de ce bâtiment sera étudiée dès l’élection.

Où sont stockés les déchets verts de la commune ?

Au Stade de St Maury pour faire du compost ou parfois être brulés. Cette solution n’est absolument pas satisfaisante et doit être remise en cause par la commission développement durable dès l’élection.

Un commerçant précise que les marquages au sol de stationnement à durée réduite devant chez lui ne suffisent pas. Par ailleurs il propose pour éviter la vitesse sur la route d’Albi de mettre en place des feux à déclenchement par la vitesse (au dessus de 50 km/h le feu se déclenche).

Bien Vivre à Marssac se propose d’étudier ces solutions.

Un autre participant demande si mettre en place une ressource type « garde champêtre » ne permettrait pas de réduire les phénomènes d’incivilité.

Un membre de la liste concurrente interpelle violemment Bien Vivre à Marssac sur différents points.

Ces échanges qui ne présentent aucun intérêt ne sont pas repris.
Simplement un membre de Bien Vivre à Marssac précise que la réunion publique est celle de la liste et non celle de la liste concurrente et qu’une retenue serait de bon aloi.

En conclusion, une participante aux débats, ancienne présidente associative très connue à Marssac, intervient de manière catégorique :

« Elle habite depuis 20 ans à Marssac, elle est venue pour entendre et échanger sur les projets pour Marssac. Elle ne souhaite pas écouter des « pinailleries » négatives et inutiles qui n’ont pour objet que d’envenimer les débats. En conclusion, elle propose à Monsieur le Maire de participer à la commission de développement durable de Bien Vivre à Marssac »

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Campagne 2008 : Echanges citoyens 1

29/01/2008

La première réunion publique organisée par Bien Vivre à Marssac s’est déroulée le mardi 29 janvier sur le thème « Vivre à Marssac » avec comme axes majeurs, la démocratie locale et les associations.

Une première intervention reprend, pour explication, le montant global du budget pour les associations. Il est proposé de dissocier celui versé aux assocations de service public et les autres.

Michel Mienville, Maire sortant, précise que toutes les attributions se font sur des critères précis et une grille de décision en fonction de l’objet de l’association (service, formation/encadrement des jeunes, loisir ..), du nombre d’adhérents, ….

La mairie veut conserver l’initiative de la répartition des budgets, travailler en concertation, adapter les critères, mais ne souhaite pas déléguer cette responsabilité à un office municipal sujet à dissension au sein des associations. Le budget global attribué est limité par les capacités de financement de la commune …

Plusieurs questions sur des points divers:

• Suppression du train de nuit : Marssac a la chance d’avoir une gare, mais la municipalité n’a pas la responsabilité des trains qui y passent ! Pour le train de nuit il s’agit d’une ligne nationale. Michel Mienville, précise que Marssac a participé à toutes les réunions sur le sujet …
• Projet immobilier d’un particulier : La mairie avait déjà pris rendez vous avec les protagonistes (Information post réunion, ce projet est abandonné)
• Chantier à côté de l’école : La mairie se rapproche des entreprises pour essayer de décaler les barrières qui empêchent les enfants de marcher sur ce trottoir (même si un passage piéton existe)

Une auditrice, récente Marssacoise, ne comprend pas l’insistance de Bien Vivre à Marssac sur la communication alors que les projets de développement durables sont plus importants.

Les membres de la liste Bien Vivre à Marssac sont tout à fait d’accord avec cette remarque. La démocratie locale doit être vue comme un outil au service, justement, de projet pour un dévelopement durable (qui fait l’objet d’un pan de la réunion publique suivante du 5 février).

Le thème suivant abordé longuement est l’endettement de Marssac à hauteur de 413€ par habitant. Que cela représente t’il ? Pourquoi un endettement ? Quel est son niveau ?

Michel Mienville, Maire sortant, fournit plusieurs précisions :

• 413€ correspond à la dette totale (le cumul de toutes les dettes) de la commune issue des opérations passées (parfois depuis longtemps)
• Une commune a trois sources de financement : l’impôt, les subventions et … les emprunts. Il y a 20 ans, environ 70% des budgets des communes étaient couverts par des subventions, aujourd’hui la moyenne se situe à 20% et l’impot ne peut pas, bien entendu, être augmenté tout le temps. Les emprunts (et donc la dette) représentent la marge d’ajustement du budget. A charge de la mairie de gérer au mieux pour éviter de destabiliser les budgets futurs.
• Le niveau de la dette acceptable dépend du dynamisme de la commune et de sa capacité à faire progresser ses revenus c'est-à-dire pour un village comme Marssac à augmenter sa population.

La mairie parle de Maison des associations et de centre de loisirs ? Qu’en est-il de ce batiment ? Les associations ont-elles étés consultées ? Le coût est il raisonnable ?

Cette construction a une histoire particulière : propriété d’une personne agée seule, la maison a été acquise par la commune (sur sa demande) sur un mode ressemblant au viager. L’engagement moral de la mairie vis-à-vis de ce monsieur était que cette maison serve aux enfants.
En parallèle, la demande d’espace par le centre de loisirs était importante, poussée fortement par la direction de l’association. Quand la mairie a pris possession de la maison le projet d’origine était exclusivement un batiment pour le centre de loisirs mais plusieurs éléments sont intervenus :

• Ce batiment ne serait utilisé que lors des périodes d’ouverture du centre de loisirs, ne serait il pas possible de l’utiliser à plein pour « rentabiliser » l’investissement ?
• De subventions nouvelles étaient possibles si l’utilisation était plus large que pour une seule association

Dans ce contexte, la municipalité a réagi et a souhaité élargir le projet et proposer, en plus de l’espace pour le Centre de Loisirs indispensable, des salles de réunion, de rencontre et d’activité pour les associations. Il est à noter que cela libèrera deux salles de classe potentiellement nécessaires du fait de l’accroissement de la population.
Cette démarche a été lancée à l’initiative exclusive de la mairie en prenant en compte les besoins toujours exprimés par les associations. Elle permet d’assurer le financement d’environ 30% du batiment par des subventions.
Bien Vivre à Marssac s’engage à recevoir les associations en prévision de la mise à disposition des salles, il s’agira de répartir et d’organiser la réservation en fonction des besoins.

L’association « Comité des fêtes » exprime son regret sur le fait que le maire ne vient pas aux Assemblées générales du comité des fêtes … sauf à la dernière et qu’aucune réunion avec les associations n’a été organisée.

Concernant les Assemblées Générales d’association Michel Mienville précise que ce sont des réunions internes aux associations et que de ce fait, même si il est présent, il ne prend pas la parole par respect pour les membres. Par ailleurs concernant le Comité des Fêtes un adjoint avait délégation et donc devait participer à ces Assemblées Générales … sauf la dernière où l’adjoint en question n’était pas disponible. Ce mode de fonctionnement est valable pour toutes les associations.
Concernant la rencontre avec les associations, il s’agit d’un des objectifs de la réunion publique de ce jour. Dans ce sens il est demandé au représentant du Comité des Fêtes d’exprimer ses idées, ses projets et ses suggestions pour l’avenir . Ce dernier refuse.

Concernant la communication l’idée de panneaux lumineux d’annonce est lancée. Des participants s’interrogent sur le coût de ce type d’équipement et sur leur pertinence à Marssac.

Un projet de ce type a déjà été étudié à Marssac le coût est d’environ 15 000€ par panneau. Il s’agit d’un despoints à traiter par la commission qui sera mise en place dés l’élection (cf point « démocratie locale » de ce compte rendu). Les éléments à prendre en compte sont notamment, la capacité à animer ce type d’affichage, la possibilité de le financer pour partie par des publicités. A ce titre Michel Mienville fait remarquer que, par volonté, le bulletin municipal de Marssac est vierge de publicité. L’idée de fond étant de laisser les associations libres d’aller voir les commerçants de Marssac pour du partenariat en évitant de les pénaliser par les éventuels « dons » déjà faits au bulletin municipal.

Une question intervient sur le fait que dans le cadre du projet d’urbanisme le stade de foot doit être déplacé.

La description des projets d’urbanisme est le thème de la réunion du 5 février mais la municipalité précise que ce déplacement est compris dans la tranche n°4 du projet et que à ce jour seule la première tranche est à peu près finalisée. L’échéance est donc à plusieurs années. La mairie s’est quand même assurée d’une réserve foncière le cas échéant (espace réservé à cet équipement).
Le projet dès son lancement fera l’objet d’une commission spécifique qui impliquera tous les partenaires (dont bien entendu le foot).

Qu’en est il du projet de Dojo ?

Il est un constat que le Dojo à l’heure actuelle est trop exigu et « sur occupé ». Le projet actuel intègre cet équipement dans le projet de maison de retraite. Comme cela a déjà été fait, Bien Vivre à Marssac s’engage à tout faire pour réaliser dans les délais les plus courts possibles ce projet.

Un participant interpelle sur le fait que Marssac a trainé les pieds et perdu un an dans l’adhésion à la C2A et que ce délai a fait perdre des subventions et le centre de formation des apprentis. Ces arguments sont aussi repris par la délégation de la liste concurrente.

Michel Mienville rappelle que pour le centre de formation des apprentis en 2003 la mairie de Marssac a été consultée (même si elle n’était pas dans la C2A) et qu’il s’est occupé personnellement de ce dossier. La problématique était que le projet devait sous 3 mois trouver un terrain (du fait d’échéance de subventions européennes) et que, à cette époque, la mairie n’avait pas de réserve foncière (de terrain disponible). Un site avait été trouvé mais le propriétaire privé n’a pas voulu vendre, le projet est donc parti à Cunac SANS AUCUN RAPPORT avec l’adhésion ou non à la C2A.

Concernant le côté financier, au moment où se fait l’adhésion à une communauté des communes comme la C2A, le montant de la taxe professionnelle est gelé à l’année N-1 pour la commune en question. Dans l’avenir ce montant RESTE BLOQUE et ne change pas même si entre temps des entreprises s’installent, se développent ou si la Taxe professionnelle augmente. Tous les montants complémentaires vont à la communauté de commune. Dans ce contexte, en fonction du développement des entreprises sur Marssac avant l’adhésion retardée, la commune touche PLUS de subventions que si elle avait immédiatement adhéré. Le retard dans l’adhésion a donc permis d’augmenter le budget municipal au lieu de le diminuer.

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Campagne 2008 : Village durable

5/02/2008

Nota : Vous trouverez en fin d'article la possibilité d'aller consulter les diapositives de la présentation (en cliquant sur la diapo présentée). Si vous souhaitez recevoir ce support sur un fichier n'hésitez pas à nous le demander en écrivant à notre adresse : marssac2008@laposte.net Nous vous l'enverrons avec plaisir.

Qu’est ce que le développement durable ?

Rapport Brundtland 1987 : Répondre aux besoins présents sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs.

Quelques dates :

• 1951 l’UICN s’interroge sur la conciliation économie-environnement
• 1972 conférence des nations Unies, Stockholm ministères de l’environnement
• 1987 rapport Brundtland " Notre avenir à tous " de la CMED (Commission mondiale sur l'environnement et le développement)
• 1992 sommet de la Terre, Rio agendas 21, protocole de Kyoto limitation de l’effet de serre
• 2002 sommet mondial Développement Durable, Johannesburg
• 2007 grenelle de l’environnement

Les trois piliers du développement durable :

• Social : Epanouissement de tous les êtres vivants, Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations
• Economie : Dynamiques de développement selon des modes de production et
  de consommation responsables
• Environnement : Préservation de la biodiversité, protection des ressources
  naturelles et des milieux, lutte contre le changement climatique et protection de
  l'atmosphère

Développement durable et collectivités locales

« ... ce sont les collectivités locales qui construisent, exploitent, entretiennent les infrastructures économiques, sociales et environnementales, qui surveillent les processus de planification, qui fixent les orientations et la réglementation locales en matière d’environnement et qui apportent leur concours à l’application des politiques de l’environnement adoptées à l’échelon national ou infranational. Elles jouent, au niveau administratif le plus proche de la population, un rôle essentiel dans l’éducation, la mobilisation et la prise en compte des vues du public en faveur d’un développement durable. »

D’après Antoine GOXE, La gouvernance locale du développement durable : les agendas 21.
Intervention cours « Politiques de développement durable », IEP Paris, décembre 2006

L’encadrement

Un cadre réglementaire :

• PLU (PADD), contrats d’agglomération
• Des outils incitatifs, cadre institutionnel, Programmes, appels à projets, Agenda 21 local

L’Agenda 21 local

Ratifié en 1992 au Sommet de la Terre de Rio, l'Agenda 21 est un programme d'actions pour le XXIe siècle orienté vers le développement durable. Ses principales fonctions sont la lutte contre la pauvreté et l'exclusion, la production de biens et de services durables ainsi que la protection de l'environnement. Selon son mot d'ordre "penser globalement pour agir localement", il se décline à toutes les échelles, du planétaire au local. En France, c'est le Comité 21 ou comité français pour l'environnement et le développement durable qui est chargé d'en faire connaître et appliquer les principes.

L’agenda 21 suit les recommandations de RIO (principes du développement durable) il s’agit d’un outil incitatif, adapté aux spécificités territoriales

Quelques exemples :

• Tarn : Mise en place d’un agenda 21 par le conseil général
• Municipalités : Une démarche d’agenda 21 local, implication de tous les acteurs locaux : habitants, associations, entreprises Albi, Gaillac, Le Sequestre … Marssac ?

Veiller au développement durable de Marssac

Les rôles de la municipalité : S’informer, Informer, Ecouter, Accompagner, Inciter, Contrôler
vers une éco-citoyenneté et un urbanisme durable :

• Production locale d’énergie
• Maîtrise des dépenses énergétiques
• Construction durable
• Emergence des transports doux
• Gestion des déchets
• Solidarité sociale
• Gestion des espaces verts
• Economie locale
• Solidarité inter-générationnelle
• Gestion des paysages
• Vie locale

Des exemples dans les réalisations de l’équipe en place

• Projet de maison de retraite : A caractère social, Implantée proche du centre du village, Proximité avec un espace associatif et sportif, échange entre générations
• Crèche / pôle scolaire : Soutien aux familles, mixité sociale, « anime » le centre ville, Lien inter-générations (papi et mami livre, proximité HLM), Intégration architecturale, Associations (CLAE, aide aux devoirs)
• Intégration réussie de bâtiments HLM dans le centre du village
• Intégration de la zone du Bourdelas dans le PLU : Habitations proches du centre ville, Proximité des transports en commun, Compacité, densité de population raisonnées, Diversité sociale, accueil de jeunes ménages

Des exemples dans les propositions du programme

• Poursuivre les actions commencées
• Déplacements doux : Relier les différents quartiers vers le centre ville (banques, poste, pôle scolaire, commerces, mairie, gare, future maison de retraite, maison des assos), Ouvrir les entrées de Marssac aux piétons et aux vélos
• Soutien aux actions de sensibilisation au développement durable en milieu scolaire
• Diagnostic énergétique des infrastructures publiques (bât et voirie) et mise en place de solutions durables
• Meilleure gestion de l’eau : arroser à bon escient, récupération d’eau de pluie, limiter l’imperméabilisation des sols
• Salle des sports … vers l’autonomie en énergie
• Etude pour un panneau lumineux d’information à énergie solaire
• Espace de Rieumas, géré par C2A en concertation avec la municipalité zone tampon, rejets, traitement paysager …

Nous nous engageons à :

• Former le personnel municipal, sensibiliser et informer les habitants pour cette démarche
• Etre à l’écoute des initiatives individuelles et s’en faire le relai à l’échelle de la municipalité
• Créer et faire vivre une commission Développement Durable ouverte, avec la participation active des Marssacois
• Prendre en compte la dimension environnementale dans l’urbanisme, adopter une approche financière en coût global
• Nous rapprocher des acteurs politiques locaux,des institutions et agences spécialisés, rechercher des subventions spécifiques
• Mettre en place des indicateurs de suivi des performances et communiquer à ce sujet

Nous avons besoin de vous !

Le développement Durable ne peut être qu’une démarche collective

Apprendre de vos initiatives et de vos expériences

Votre adhésion aux projets de la municipalité est indispensable pour les mener à bien
Le développement durable est une révolution culturelle, c’est ensemble que nous devrons la mener !

Pour en savoir plus :
Un site pédagogique : http://www.ledeveloppementdurable.fr/developpementdurable/
Un cours en ligne : http://www.supportscoursenligne.sciences-po.fr/2006_2007/politiques_dev_durable/
Un exemple dans une ville : bordeaux http://www.bordeaux.fr/ebx/portals/ebx.portal?_nfpb=true&_pageLabel=pgPresStand8&classofcontent=presentationStandard&id=17354
Ecologie urbaine http://www.ecologie-urbaine.org/
Fondation bâtiment-énergie http://www.batiment-energie.org/
Guide de l’éco-électeur (Fondation Nicolas Hulot) http://www.pacte-ecologique.org/

Présentation :

Développement durable

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Campagne 2008 : Maison de retraite 3

Pour le dossier de la maison de retraite nous avons apporté beaucoup de soins et d’attention particulièrement pour 2 raisons :

1. Financière, son coût de construction se situe à un niveau équivalent à 5 groupes scolaires. Il faut donc que cet établissement remplisse parfaitement les fonctions attendues par les familles si l’on veut assurer son équilibre financier,
2. Humaine, beaucoup plus importante. Nous savons tous que la décision d’entrer en Maison de Retraite constitue un moment très pénible et souvent traumatisant pour la personne âgée et son entourage.
   Dès le début, nous avons voulu explorer toutes les possibilités pour rendre cet accueil le plus digne et le plus approprié.
   Cet ainsi que nous avons visité beaucoup d’établissements et que nous nous sommes entourés, outre d’un cabinet conseil, mais aussi d’une dizaine de personnes impliquées au quotidien dans l’accueil et la gestion de la Maison de Retraite Saint François de Cadalen dont tout le monde connaît la réputation.

Nous avons retenu deux concepts :

Etant donné que les résidents sont généralement très dépendants, ils ne peuvent pas se rendre sur les lieux animés du village et sont vite coupés de la vie de la société. Aussi nous avons intégré une Salle d’Arts Martiaux au projet pour maintenir ce lien et agrémenter la vie des résidents. Deux raisons à ce choix : la Salle d’Arts Martiaux existante donne quelques signes de vétusté et de plus, les très nombreux adhérents des clubs sportifs qui l’utilisent (enfants, ados et adultes) y pratiquent leur activité, généralement pendant la journée et presque quotidiennement.

La deuxième idée est celle d’une conception sous forme d’unités de vie. Une unité de vie comporte : 12 chambres, 1 salon, 1 relais soins. Il y aura :

• quatre 4 unités de vie
• une unité de vie Alzheimer de 14 lits
• des espaces collectifs : salle de restauration collective, une salle à manger pour accueillir les familles, salle d’activités, accueil, salon de coiffure, boutique ….

Ce concept devra permettre aux résidents d’avoir plusieurs niveaux d’intimité, ceci en fonction de ses habitudes de vie, de son état de santé et de dépendance.

Nous avons voulu y intégrer un service d’accompagnement des personnes âgées de type Alzheimer ou apparenté et vivant à domicile sous le contrôle d’un aidant familial ou autre. C’est ainsi qu’il y aura :

• 2 places d’accueil de jour accessible 5 jours sur 7,
• 2 places d’hébergement temporaire (c’est à dire en pension complète mais pour une durée déterminée) pour permettre en particulier aux aidants de disposer d’un peu de répit.

Après plusieurs années de travail le Conseil Municipal a obtenu l'accord des autorités compétentes pour la création d'une Maison de Retraite.

Cependant l’accord des autorités départementales et régionales, bien qu’indispensable, ne signifie pas une mise en chantier immédiate. L’autorisation de construction reste subordonnée au financement par l’État au titre de la prise en charge des soins. Cela peut prendre 2 ou 3 ans …

Cette Maison de Retraite :

• Répond à un besoin réel du bassin de vie de Marssac,
• Permettra de créer l’équivalent de 36 emplois temps plein sur la commune,
• Génèrera une activité supplémentaire pour les commerces de proximité du village.

Il s’agit donc d’un projet important et Bien Vivre à Marssac, dont 7 de ses membres ont participé activement à la préparation de ce projet.

Bien Vivre à Marssac s'engage à déployer toute son énergie et son expérience pour le faire aboutir le plus vite possible et assurer que le prix de journée qui y sera pratiqué sera du même ordre que celui pratiqué dans les Maisons de Retraite du voisinage.

Campagne 2008 : Maison de retraite 2

Parler maison de retraite suscite chez la plupart d’entre nous un intérêt mais aussi plusieurs questions :

• Si moi-même ou mes proches ne sommes plus en capacité de demeurer chez nous trouverons-nous un établissement adapté à proximité de notre lieu de domicile ?
• Que devrons-nous payer ?
• Pourrons-nous le faire?

Voici quelques éléments pour permettre de clarifier certains points.

Un établissement pour personnes âgées c’est quoi ?

Il s’agit d’un établissement qui accueille des personnes âgées de plus de 60 ans. Depuis la réforme de 1999, on parle plus généralement d’Etablissement d’Hébergement des Personnes Agées Dépendantes qui sont des

• Unités de Soins de Longue Durée (USLD),
• Maisons de retraite,
• MAPAD,
• Foyers-logements.

Les maisons de retraite doivent entrer dans une démarche de convention signée entre le Préfet, le Président du Conseil Général et le directeur de Maison de Retraite.

Cette convention vise à :

• permettre des prestations de qualité (projet de vie, soins, prise en charge),
• proposer une tarification basée sur le niveau de dépendance de la personne âgée accueillie.

Comment se construisent le budget et le prix payé par les habitants ?

Le budget de fonctionnement comprend l’ensemble des dépenses que supportent l’établissement pour assurer l’accueil et la prise en charge des personnes âgées :

• personnel (plus de 80% du budget),
• alimentation, énergie, fournitures…
• bâtiments et équipements (intérêts d’emprunt, amortissements, frais d’entretien …).

Ce budget est réparti en trois types de prestations et renvoyant à un financeur différent (Président du Conseil Général ou Préfet).

PRESTATIONS D’HEBERGEMENT

• Prestations non liées à la dépendance relatives aux frais de gîte et de couvert, aux dépenses d’administration et d’animation…Le tarif est unique pour toutes les personnes de l’établissement, il est fixé annuellement par le Président du conseil Général.
  La fourchette des prix de journée (ch. Individuelle) constatée en 2007 oscillait entre 30 et 51 € pour une moyenne de 42 € environ (source CG 81).
• Ce coût est financé par la personne âgée mais l’aide sociale départementale peut être sollicitée en cas d’insuffisance de revenus. En plus il a les aides au logement (ALS ou APL)

PRESTATIONS DE DEPENDANCE

• Prestations relatives à l’aide aux personnes en perte d’autonomie (accompagnement, matériel…). Le tarif est fixé à partir d’une évaluation de la dépendance de la personne avec 3 tarifs variables en fonction du degré de dépendance.
• Ce coût est financé par la personne âgée mais L’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) peut venir en atténuation Son montant correspond à la différence entre le tarif dépendance de l'établissement et la participation laissée à la charge du bénéficiaire, en fonction de son degré de perte d'autonomie. Dans le 81, au 30/09/07, le montant moyen de l’APA par bénéficiaire était de 315 €/mois, le reste à charge de 146 € (source ministère santé – DREES)

PRESTATIONS DE SOIN

• Prestations médicales et paramédicales.
• Ce coût est financé par l’assurance maladie

Le projet de Bien Vivre à Marssac propose un projet qui doit satisfaire le plus grand nombre :

• Une maison de retraite en proximité du centre du village avec des équipements favorisant l’échange avec les plus jeunes
• Un établissement de coût standard dont les habitants bénéficient des aides nécessaires pour que tous puissent y habiter sans mettre à contribution leurs enfants.

… et tout ce que vous entendrez d’autres n’est que pure fiction pour justifier l'abandon de ce projet social et éviter de se lancer dans un projet ambitieux qui nécessitera de l’équipe municipale des investissements humains et en compétence forts et de longue durée.

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Campagne 2008 : Maison de retraite 1

19/01/2008

La population augmente il faut penser aux anciens … que nous serons tous un jour ou l’autre !

La commune de Marssac a connu un fort développement démographique, sa population s’est accrue de plus de 20% depuis le recensement de 1999, de nombreuses actions ont été lancées pour les jeunes (crèche, RAM, école..).

Le conseil municipal a souhaité renforcer et compléter l’offre du pôle de vie et de services au sein du village par un projet ambitieux de maison de retraite.

Ce projet a été conçu pour satisfaire trois objectifs :

• La création d’un lieu de vie de qualité adapté aux personnes âgées,
• L’accompagnement des personnes âgées atteintes de la maladie d’Alzheimer ou apparentée (à leur domicile ou en site spécialisé),
• Un lieu de convergence et de rencontre entre les générations.

Ce projet de Maison de Retraite a fait l’objet de nombreux échanges avec la population et il a été plébiscité par de nombreux marssacois au fil des mois qui ont suivi le souhait du Conseil Municipal de lancer l’étude de cette nouvelle structure.

Un projet marathon ……..

Le lancement de ce projet faisait partie du programme de la liste Bien Vivre à MARSSAC en 2001, il a été lancé rapidement et après plusieurs années de travail le Conseil Municipal a obtenu, fin 2007, l'accord des autorités compétentes pour la création de cette Maison de Retraite.

Cependant cet accord des autorités départementales et régionales, bien qu’indispensable, ne signifie pas une mise en chantier immédiate.

L’autorisation de construction reste subordonnée au financement de la dotation régionale accordé par l’État au titre de la prise en charge des soins …

Le marathon continue, il faut garder le souffle !

La maison de retraite : un Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD)

Cet Établissement sera implanté dans la ZAC de Bourdelas (situé approximativement sur l’emplacement de l’ancienne « usine à chaux »).

D’une capacité de 62 lits, il sera structuré sous la forme suivante :

• 4 unités de vie comportant chacune : 12 chambres, 1 salon, 1 relais soins,
• une unité de vie Alzheimer de 14 lits dont 2 places d’accueil temporaire,
• des espaces collectifs : salle de restauration, salle d’activités, accueil, salon de coiffure, boutique ….

Ce concept devra permettre aux résidents d’avoir plusieurs niveaux d’intimité, ceci en fonction de leurs habitudes de vie, de leur état de santé et de dépendance.

En complément deux projets annexes sont mis en œuvre et intégrés dans le projet général :

1) Un service d’accompagnement des personnes âgées de type Alzheimer ou apparenté et Vivant à domicile sous le contrôle d’un aidant familial ou autre. Il comprendra :

• 2 places d’accueil de jour accessible 5 jours sur 7,
• 2 places d’hébergement temporaire pour permettre en particulier aux aidants (la famille le plus souvent) de disposer d’un peu de répit.

2) Un Dojo mis à disposition des associations sportives de la commune pour la pratique des Arts Martiaux. Cet équipement doit favoriser ainsi les échanges et amener les résidents au contact de la vie sociale extérieure à l’établissement.

Des impacts directs sur l’emploi : Un pôle d’activité économique

• Création d’emplois locaux : 37 équivalents temps pleins seront nécessaires, cela fournira du travail à plus de 45 personnes.
• Activité supplémentaire pour les commerces de proximité.

Une équipe municipale pour continuer le projet

Les membres de l’équipe municipale actuelle qui sont à l’origine de ce projet et qui le portent depuis de nombreuses années continuent leur investissement dans la liste Bien Vivre à Marssac 2008-2014 sous la houlette de Michel Mienville.

Les nouveaux arrivants sur la liste ont tous la conviction que ce projet doit aboutir et s’engagent à œuvrer dans cet objectif.

Dernière minute : J'ouvre ma boite aux lettres et je lis que Madame Rosé "Marssac Autrement" en "profond désaccord avec la gestion et la philosophie actuelle" reproche à la municipalité d'avoir lancé ce projet dans leur tract "Réponse au bilan de M le Maire" en relevant (je cite) : "Mettre 6 ans et plus de 40 000 € de frais d'étude pour parvenir à présenter un dossier aux décideurs, c'est dépenser beaucoup pour avancer bien lentement" ...
Nous sommes tout à fait d'accord avec le fait de dire que c'est un projet long (trop long !) mais malheureusement nous devons compter avec toutes les contraintes règlementaires, les différentes instances, les délais de décision ...
Faut il pour cela se décourager ?
Ne rien faire ?
Laisser les anciens chez eux, à charge exclusive de leur famille ou à l'hôpital quand ils n'en peuvent plus !
Ne faire que des projets "tape à l'oeil" qui peuvent se faire dans une seule mandature ... pour préparer les élections et se faire mousser ?
Ce n'est ni la philosophie ni le mode de gestion de "bien vivre à MARSSAC" !
Mener une municipalité c'est travailler parfois sur des échéances longues, en prospective, pour le bien de tous.


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Campagne 2008 : Zone du Bourdelas

5/02/2008

Le cadre général

Un terrain en friche à l’entrée de Marssac : objet des convoitises des promoteurs, un projet avait d’ailleurs été proposé( techniquement et esthétiquement très discutable)

Des besoins nouveaux apparaissent : demande de plus en plus forte de logements plus « abordables » en location sociale mais aussi en accession à la propriété

Des contraintes législatives : La loi SRU (solidarité et renouvellement urbain), et l’obligation de construire 20% de logements sociaux dans tout nouveau programme immobilier.

Cette obligation est traduite au niveau de l’agglomération d’Albi par un PLH (programme local d’habitat) qui impose pour Marssac la construction de 10 logements sociaux par an

Les éléments de la décision :

• satisfaire le demande de logements sociaux,
• définir dans l’intérêt des Marssacois la nature des logements et des équipements publics
• maîtriser le rythme des constructions , organiser l’espace dans cette zone,
• avoir la certitude de la présence des équipements publics indispensables,

Création de la ZAC du Bourdelas

Le conseil municipal décide de maîtriser le devenir de l’aménagement de cette zone en créant une ZAC (zone d’aménagement concerté) et d’en confier l’aménagement à la SEM 81 (société d’économie mixte).

Par une délibération du 24/03/2005 prise à l’unanimité, il approuve le programme, les éléments financiers, et la convention publique d’aménagement.

La SEM 81

Une SEM est une société qui fonctionne, avec les mêmes contraintes fiscales et sociales qu’une société de droit privé, mais dont la particularité tient dans le fait que son capital est majoritairement détenu par des collectivités publiques.

Cette caractéristique est la garantie pour la commune que son partenaire sera complètement à son service sans arrière pensée liée au profit, la SEM est rémunérée pour son travail, mais ne fait pas de profit.

C’est pour la commune (et les Marssacois ! ) l’assurance d’un partenaire compétent qui connaît bien les contraintes des communes, mais aussi d’une transparence financière totale.
La SEM 81 sera l’aménageur de cette zone ( achat des terrains ,réalisation des équipements, vente des « droits à construire ….).

L’information des citoyens

Plusieurs bulletins municipaux : numéros 7 d’Octobre 2003 , 9 de Juin 2004,15 de Décembre 2006, 16 de Juin 2007, 17 de Décembre 2007

De nombreux articles dans toute la presse locale, des panneaux d’affichage,

Des séances du conseil municipal

A l’occasion d’enquêtes publiques, le dossier a été ouvert aux Marssacois

Le programme et son évolution

Au départ le plan d’aménagement de zone prévoit la construction de 300 logements (chiffre à valeur indicative déterminé par la surface du terrain, les aménagements souhaités par la commune, et l’équilibre financier de l’opération).

Il est prévu que cette opération sera réalisée en 5 tranches étalées sur 8 ans…. Soit au moins jusqu’en 2012/2013

Chacune des tranches fera l’objet d’un nouvel examen : le programme pourra être modifié, dans son importance ou sa composition. Bien entendu dans ce cas il faudra tenir compte des incidences financières des modifications proposées.

Le rythme de commercialisation des différents lots, l’évolution de la demande, des contraintes nouvelles, peuvent amener le conseil municipal à revoir le programme, il est donc libre de ses choix.

A chaque modification des règles précises garantissent le droit des citoyens à l’information.

Dans le programme il est prévu la construction d’une maison de retraite. Le dossier est bien engagé, il a reçu l’aval des instances sanitaires et sociales, il n’attend plus qu’une décision de l’état pour entrer dans la phase de réalisation.

La première tranche de réalisation

Elle a débuté fin 2007, elle comprend :

12 lots pour construction individuelle (certaines sont en travaux)

1 lot attribué à Tarn Habitat pour la construction d’une vingtaine de logements sociaux.

De nombreux Marssacois, ne peuvent, compte tenu de leurs ressources, se loger dans des conditions décentes dans le secteur locatif privé.

La solidarité élémentaire veut que nous les aidions, c’est l’honneur du conseil municipal de l’avoir fait !

Ces Logements, construits selon les dernières normes de qualité auront une architecture en harmonie avec notre village (couleurs ,rappel de briques en façade…d’une hauteur identique à celle de certains batiments de la place du Barry ou de l’avenue d’Albi).

Ce ne sont pas les « barres » annoncées par des esprits chagrins et peu solidaires !

1 lot est encore en négociation

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Campagne 2008 : Urbanisme et réalisations

5/02/2008

Le PLU

En 2001, à peine le conseil municipal installé et la commission urbanisme créée, nous avons eu à mettre en œuvre le passage du POS (Plan d’Occupation des Sols) au PLU (Plan local d’Urbanisme), opération très importante initiée par nos prédécesseurs.

C'est une opération de longue haleine qui a mobilisé la commission urbanisme lors de nombreuses réunions pendant près de 4 années. Tous les participants à cette commission sont ici remerciés.

Ce qui aurait pu être une contrainte s’est avéré une heureuse opportunité. En effet, alors que le POS n’était qu’un simple document d’urbanisme, le PLU nécessite la rédaction du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) préalablement à l’établissement des règles d’urbanisme.

Aussi, nous avons pu élaborer ce projet avec la vue sur notre commune de professionnels de l’urbanisme et définir le cadre de notre action publique communale dans le respect des grandes lois d’urbanisme en cours et en projet.

La loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbain) a ainsi été intégrée en amont dans notre projet. Cette loi qui comporte trois volets : urbanisme, habitat, déplacement, a pour but d’économiser la consommation d’espace, de limiter les réseaux, les déplacements urbains, et de permettre à tous et notamment aux plus modestes de se loger dans un contexte de crise du logement et d’explosion du prix du foncier.

Elle permet aussi de prévenir les conséquences d’opérations de promotion immobilière réalisées sans souci de la gestion future de ces zones d’habitats : on plante des constructions desservies par une voirie légère et quand l’investissement s’avère trop lourd on trouve des solutions de remplacement.

Je pense notamment aux bassins de rétention lorsque le réseau pluvial n’est pas adapté.

C’est une des raisons qui nous ont fait bloquer le lotissement des chaux et ciment. J’ai en mémoire au lotissement des arbousiers un fossé inaccessible entre deux bandes de constructions qui nous cause pas mal de soucis pour son entretien.

Certes la majorité des investisseurs ne travaillent pas de cette manière, mais c’est une bonne chose que la loi protège les communes des moins scrupuleux d’entre eux.

Le SCOT

L’expérience des sept dernières années nous a démontré qu’il était impératif que la commune oriente et organise son développement urbain, en cohérence avec le PLH (Programme Local de l’Habitat) de la communauté d’agglomération et le SCOT qui est le Schéma de Cohérence Territoriale de l’Albigeois.

Le diagnostic de ce SCOT relève les faiblesses suivantes de l’urbanisation du territoire de l’agglomération :

• Accession à la propriété difficile pour les jeunes
• Forte consommation d’espace, étalement urbain
• Eloignement croissant entre secteurs d’habitat et secteurs d’emplois
• Part relativement faible du logement collectif
• Systématisation pavillonnaire qui déstructure les paysages urbains des bourgs et des hameaux

Ces faiblesses, nous les avions déjà identifiées lors du diagnostic du PLU et auxquelles nous avons commencé à apporter des réponses grâce :

• au PLU
• à la zone aménagement concertée (ZAC) du Bourdelas dont les objectifs communs sont la re densification du centre urbain avec une offre de logements et de services diversifiés.

Le SCOT du Grand Albigeois qui regroupe 44 Communes, apparaît peut-être pour la première fois devant vous, sûrement pas pour la dernière.

Les études sont prévues pour une durée de 30 mois, chantier qui a donc été ouvert par le préfet vendredi 18 janvier à l’école des mines, devant les représentants des collectivités et des organismes concernés.

Lors de cette journée de concertation, nous avons pu mesurer avec satisfaction, au discours du Préfet et des urbanistes, que notre petite commune était déjà bien avancée dans sa participation aux objectifs du SCOT.

La synthèse des objectifs de "Bien vivre à Marssac" en termes d'habitat.

Mettre à disposition des logements accessibles aux ménages et personnes les moins aisées,

Limiter les déplacements urbains, éviter la dispersion de l’habitat

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Campagne 2008 : Economie et emploi

5 février 2008

La qualité de vie à Marssac tient en grande partie dans ses commerces dits « de proximité » , grâce à eux :

• Moins de déplacements
• Moins de temps perdu et d’énervement dans des files d’attentes
• Une plus grande convivialité
• Un village animé

Tout cela nous le savons et nous voulons le préserver, le conforter , l’améliorer.

Comment ?

Il faut cependant rappeler que le cadre législatif et réglementaire français d’une part , la réglementation européenne d’autre part interdisent aux collectivités locales d’intervenir directement en aidant les entreprises.

Il existe des exceptions mais elles sont très encadrées et ne concernent pas Marssac :

Depuis les lois de décentralisation, certaines collectivités locales peuvent avoir une action économique :

• c’est le cas de la Région qui détient le "leadership" en la matière,
• en association avec elle, les Communautés d’agglomération , comme la C2A peuvent créer des structures de développement économique , nous en avons un exemple en cours à Marssac avec la zone de Rieumas .

Nous nous engageons, comme l'a toujours fait la municipalité, à suivre de très près la réalisation de cette zone , qui, espérons-le, créera des emplois dans notre village, apportera des recettes fiscales, mais, dans sa réalisation, nous devrons veiller aux aménagements paysagers, et de protection des zones sensibles de notre environnement.

L’exemple de cette zone montre encore un fois , l’importance d’un travail étroit avec la C2A.

Au niveau de Marssac ? Que pouvons nous faire ?

• Améliorer les infrastructures (voirie , parkings, en général tout ce qui embellit la ville, et rend la circulation fluide) c’est aussi augmenter le potentiel de clientèle.
• Associer, comment mieux dire aux intéressés, commerçants, artisants et entrepreneurs que : Rencontrons-nous , Parlons et Voyons comment, ensemble, nous pouvons vous aider.

Pour cela, ce serait bien d’avoir des interlocuteurs désignés pour représenter l’ensemble des commerçants. Ces personnes pourraient ainsi participer à la vie des commissions que nous mettrons en place si nous sommes élus.

En tout état de cause nous nous engageons à informer sur tous les projets en cours ou à venir, la priorité de l’information pouvant être un grand avantage.

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Campagne 2008 : Démocratie Locale 2

La démocratie locale est un élément fondamental, véritable clé de voûte du bien vivre ensemble.

Il faut rappeler que l’équipe 2001-2008 a fait des efforts pour que chaque marssacois et marssacoise soit informé(e) de la vie municipale.

Il faut rappeler les 18 bulletins municipaux, les réunions publiques, les rencontres avec les forces vives , rappeler aussi que la mairie a toujours été ouverte et que les élus ont toujours reçu les personnes qui le demandaient .

Alors pourquoi aujourd’hui revenir sur ce point ?

Tout simplement parce que malgré ces efforts, le ressenti de la population est que nous devons améliorer notre façon de faire vivre la pratique démocratique dans notre village.

Une remarque préalable : La démocratie locale ne se limite pas à la concertation et à l’écoute .

Oui , il faut se concerter pour écouter et prendre en compte les différents avis, connaître les besoins des uns et des autres mieux se comprendre, en outre un tête à tête permet parfois une plus grande franchise .

Cette concertation bilatérale mairie/associations ou mairie/groupes de citoyens a cependant un défaut . Elle aboutit quelquefois à une vision un peu trop individuelle et égoïste, chacun présente, défend son point de vue et sa chapelle. En ignorant la plupart du temps comment ses demandes se situent dans la vie collective, en ignorant les diverses contraintes, ou tout simplement en faisant abstraction des autres.

L’autre inconvénient, c’est qu’on laisse à d’autres le soin d’arbitrer en fonction de l’intérêt général . C’est le rôle de la municipalité . Le risque est alors que , face à une décision ne correspondant pas exactement à ce qui était attendu, il y ait des frustrations, des rancœurs , des soupçons de favoritisme et pour finir des rivalités souvent imbéciles , en tout cas néfastes pour la collectivité.

Il faut maintenir la concertation, mais cela ne suffit pas, il faut aller au delà .

Nous allons créer dès les premiers jours de notre mandat si toutefois les électeurs nous font confiance, une commission extramunicipale dont l’objectif sera de susciter et de permettre un travail collectif des marssacois.

Nous allons les rassembler et proposer une manière collective d’agir pour le bien de Marssac, cette commission sera une force d’analyse et de proposition vis à vis du conseil municipal

En effet, si on travaille ensemble, les bénéfices peuvent être très importants :

1. On se connaît mieux ,on peut informer les autres de ses problèmes, mais aussi faire connaître les solutions trouvées
2. Mieux informés , on se comprend mieux,
3. On est moins rivaux ,on envisage différemment les difficultés
4. En conclusion, on est plus coopératifs et plus créatifs, chacun y trouve son compte .

Quelles sont nos propositions pour la composition de cette commission ?

Outre quelques conseillers municipaux , il faut faire en sorte que tous les marssacois s’y sentent représentés :

• bien entendu les associations de toute nature : nous leur demanderons d’ailleurs de désigner parmi elles celles qui les représenterons,
• les forces économiques (commerçants et artisans , professions libérales , etc …) : de la même façon , nous leur demanderons de nous désigner leurs représentants,
• il faut aussi penser à la représentation géographique des marssacois : la commission aura aussi cette tâche de réfléchir à cette représentation,
• bien entendu , l’opposition représente une partie des marssacois, elle y aura une place privilégiée .

Il ne s’agit là que de propositions , la commission aura tout loisir de faire des suggestions , nul doute que les membres auront beaucoup d’idées

Le programme de travail

Le principe est que le rôle de la commission est de s’assurer que tous les marssacois sont bien informés et ont pu se faire entendre?

Dès les premières réunions, nous demanderons par exemple à cette commission de faire des propositions sur le bulletin municipal , l’implantation de panneaux lumineux ou encore le site internet de la commune .

Cette liste n’est bien entendu pas exhaustive et là aussi nous comptons sur les propositions

La pratique de la démocratie locale nous amènera à solliciter la participation des marssacois à d’autres commissions , chaque fois qu’un sujet important le nécessitera nous organiserons le travail avec les marssacois .

On peut penser, par exemple, au programme de la future salle des sports , ou encore au développement et au soutien de l’appareil commercial de notre commune.

Les sujets sont et seront nombreux et variés.

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Campagne 2008 : Démocratie Locale 1

29/01/2008

La démocratie locale

C’est l’élément fondamental de la vie collective, impondérable sans doute, mais sans lequel l’envie de vivre ensemble, de construire en commun , n’existe pas.

La plus belle des communes, la mieux équipée, reste souvent une ville froide dans laquelle on ne vit pas bien si elle en est privée . C’est pour cette raison que nous commençons , par cette ligne de force , l’exposé de nos propositions pour « bien vivre à Marssac » .

Le paradoxe est que souvent des efforts sont faits, mais tombent un peu à plat, la présente campagne électorale illustre bien cet état de fait.

Quand nous avons préparé cette campagne , nous avons fait avec les sortants un état des lieux, nous leur avons dit « comment se fait il que des reproches, soient fait sur le thème de la proximité et de la communication ? »

Il y a pourtant des évidences , au cours du mandat précédent , on compte :

• 18 bulletins municipaux
• des réunions publiques, des réunions spécialisées
• des rencontres fréquentes et suivies avec les associations
• pas un citoyen ne peut affirmer qu’on lui a refusé un renseignement , ou un rendez vous
• des débats parfois vifs dans le village (C2A, PLU) qui montrent que les marssacois sont informés, mais qu’ils n’interviennent que quand ils sont motivés.

En fait pas de faits ni de reproches très précis , mais un ressenti comme c’est souvent le cas en matière de communication , et nous devons en tirer des leçons.

Pour nous, instruits des enseignements du passé, faire vivre la démocratie sera un souci constant .

Comment ? Quelles seront les différences avec le passé ?

Tout d’abord et bien entendu si nous sommes élus :

Nous créerons dès les premières semaines une commission extra municipale

Cette commission aura vocation à dire son mot sur l’ensemble de la communication de la mairie, mais aussi et surtout, elle devra être au service de tous ceux qui à Marssac ont des problèmes de communication, d'information : associations sportives, sociales, culturelles par exemple.

Elle aura une mission importante et essentielle à nos yeux : s’assurer que tous les marssacois sont informés correctement de la vie du village .

Elle sera composée, outre de quelques membres du Conseil Municipal :

• de représentants des associations désignés par les associations,
• de représentants des commerçants et artisans, désignés par eux,
• de toute personne que la commission voudra bien s’adjoindre,
• l’opposition aura, elle aussi, à désigner son ou ses représentants au sein de la commission .

Ainsi nous pouvons penser que tous les marssacois seront représentés

Elle sera une force de proposition pour le conseil municipal. Ses propositions pourront bien entendu porter sur des opérations de communication, mais aussi sur les moyens matériels à mettre en œuvre au service des marssacois .

Nous créerons d’autre part, chaque fois que le besoin s’en fera sentir, ou que la commission générale le demandera, des groupes de travail ou des commissions thématiques propres à tel ou tel problème .

Nous avons déjà pensé qu’il était nécessaire d’associer au sein d’une commission tous les marssacois qui souhaitent nous aider à travailler sur le développement durable. On peut aussi penser à la salle des sports , etc …

Bien entendu, la mairie fournira les moyens matériels nécessaires à un bon travail des différentes commissions , et le (ou la ) conseillèr(e) municipal(e) délégué(e) veillera à ce que tous les documents utiles soient fournis .

Enfin nous pensons qu’il faut organiser de manière rigoureuse le travail municipal.

C’est la raison pour laquelle, en nous inspirant d’un document édité par l’Association des Maires de France, nous établirons un règlement intérieur qui , outre l’organisation des relations entre élus, prévoira un statut particulier pour l’opposition afin de lui garantir la possibilité de bien remplir son rôle. Elle représente une partie des marssacois, il est naturel qu’elle soit étroitement associée au travail municipal. Bien entendu, ce règlement intérieur prévoira la possibilité pour chaque marssacois d’avoir accès aux dossiers traités par le conseil municipal.

Ce règlement intérieur prévoira aussi la possibilité d’expression libre dans le bulletin municipal .

Vous le voyez, nous souhaitons informer, faire participer, prendre tous les avis, associer à la gestion tous les citoyens . Nous souhaitons leur donner l’envie de participer. Chacun sait que c’est le gage d’une bonne gestion .

Les moyens

Au niveau des moyens, il faudra réfléchir au bulletin municipal, correspond il à ce qu’en attendent les marssacois ? fait il envisager un autre formule ?

Nous pensons utile de reprendre l’idée de panneaux lumineux d’information ouverts aux associations, aux commerçants , etc … Cela peut être d’ailleurs l’objet d’un travail de la commission ou d’un groupe thématique .

Enfin , il ne faut pas oublier les moyens plus modernes que sont le site internet, un blog mais cela suppose que nous les rendions plus proches des citoyens . On peut penser ouvrir les possibilités de consultation par des formations internet pour ceux qui ont encore un peu peur de cette nouveauté, je pense en particulier aux plus agés, à des mises à disposition d’ordinateurs à la mairie ou à la bibliothèque , par exemple . Cela aussi sera l’objet d’un travail de la commission communication et/ou d’un groupe thématique .

En conclusion, vous comprendrez bien que ce bref exposé ne peut être exhaustif .

Il ne veut qu’ouvrir des pistes de réflexion mais surtout vous montrer que nous avons la ferme volonté de faire de la communication un axe fort du prochain mandat , si toutefois les électeurs nous font confiance .

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Campagne 2008 : Affiche

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Campagne 2008 : Trombinoscope

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Campagne 2008 : Bilan 2001 - 2007

Janvier 2008

Ce bilan n'est que la première brique de notre projet pour Marssac.

Nous vous le proposons ici sous la forme d'un album, si vous en souhaitez une version électronique plus simple à manipuler (.pdf) demandez nous cette version sur notre adresse mail marssac2008@laposte.net, vous 'laurez en retour.

Pour visualiser le document faite un clic souris sur l'image ci dessous :

Bilan marssac 2001 - 2007

Question / Réponse :
Un de nos lecteurs nous a informé que le bilan était trop petit.
Nous tenions simplement à dire que le bilan est présenté dans sa globalité en cliquant sur l'image 'trop petite' ci dessus.
Vous tombez alors sur un site spécialisé qui contient toutes les images des 6 pages du bilan qui peuvent être consultées en plein écran ou téléchargées ou imprimées. Si vous avez des difficultés alors envoyez nous un message à marssac2008@laposte.net nous vous répondrons en retour avec le texte intégral en pdf.
A bientôt.


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Campagne 2008 : Bilan Les enfants et la culture au cœur du village

Décembre 2007

Lors de la mandature 2001-2008 la municipalité a pris l’initiative de nombreux équipements nouveaux pour la population de Marssac sur Tarn.

Crèche / Halte Garderie / Relais Assistantes Maternelles

Le « SIVU Petite Enfance Marssac-Terssac » a été lancé en juillet 2004 à l’initiative des municipalités de Terssac et Marssac sur Tarn.
Ce projet porté par le maire, Michel Mienville, a été délégué, à son initiative, à un membre du Conseil Municipal.

Ce SIVU a permis la construction de la « Maison Intercommunale de l’Enfance » d’une capacité de 25 enfants qui satisfait les besoins de garde de très nombreuses familles de Terssac et Marssac sur Tarn et fournit à l’association Chapi-Chapo (initiatrice et gestionnaire de la Crèche-Halte Garderie) un outil de travail performant et de qualité.

Ce bâtiment inauguré en novembre 2006 doit aussi héberger un Relais pour Assistantes Maternelles (RAM) en cours de constitution.

Le coût global du projet s’est élevé à 626 657€, financé au 3/4 par Marssac sur Tarn et 1/4 par Terssac.

Ecole Maternelle

L’école maternelle de six classes a été terminée en deux tranches pour 1,5 millions d’euros.
Il faut remarquer que la 1ère tranche, comportant 2 classes, avait été initiée lors du mandat précédent (en 2000) mais que les travaux et leur paiement ont été effectués en 2001 pendant le mandat en cours.

Le mobilier des six classes de l’école a été acheté neuf, les enfants et les enseignants bénéficient d’un local de qualité indispensable à un « bien vivre » à l’école.

Ecole Primaire

Tous les équipements de la salle informatique de l’école primaire ont été renouvelés.

Cantine

La cantine scolaire a été construite lors de la mandature en cours.
Elle permet à tous les enfants de se restaurer dans de bonnes conditions et assurent aux parents, souvent éloignés entre midi et deux un service de qualité.
Cette construction a permis de libérer l’ancienne cantine qui a trouvé immédiatement une nouvelle fonction comme bibliothèque de Marssac sur Tarn.

Bibliothèque

En appui et accompagnement de l’association bibliothèque et Médiathèque de Marssac sur Tarn la municipalité a mis à disposition le local de « l’ancienne cantine ».
Ce local a été aménagé par la municipalité pour la rendre conforme à sa nouvelle fonction !

L'action municipale : un développement réfléchi du centre du village

Toutes les structures, anciennes et nouvelles, à destination des jeunes et de la culture se situent dans le cœur du village de Marssac sur Tarn.
Tous les équipements sont installés dans un périmètre réduit.
Cette localisation voulue par l’équipe municipale de Marssac sur Tarn en partenariat avec la municipalité de Terssac (pour la maison de la petite enfance) permet notamment des échanges entre les niveaux (crèche, maternelle, primaire), des périodes à la bibliothèques, des adaptations progressives entre crèche et école et limite les contraintes des parents qui ont des enfants d’âges différents.

Une ambition pour Marssac sur Tarn

L’équipe de « bien vivre à MARSSAC », qui s’appuie sur les compétences du maire et de conseillers municipaux sortants, engagés et porteurs des projets, s’engage à continuer l’action pour terminer les dossiers déjà initiés mais aussi réaliser ceux dont a besoin la population et qui font partie du programme de notre liste.

Les réalisations effectives que vous pouvez constater tous les jours sont une preuve de notre engagement et de notre capacité à réaliser nos promesses.


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Campagne 2008 : Bilan L'aide aux devoirs

Novembre 2007

En réponse au besoin mis en évidence par le bilan social, une aide aux devoirs pour les enfants du primaire a été proposée à partir du mois de janvier 2007.

Cet atelier a été initié suite à une concertation entre le Directeur de l’école, les Enseignants, l’Assistante Sociale, les parents d’élève, les Dirigeants du Centre de Loisirs « La Clé des Champs » et les membres du Centre Communal d’Actions Sociales (C.C.A.S.) sous la responsabilité de Colette DURAND, adjointe au Maire.

Cet atelier, composé d’une dizaine de bénévoles, qui prennent leur tâche très à cœur et se relaient afin d’assurer, de part leur bonne volonté, la permanence et l’encadrement de ces enfants, a déjà porté ses fruits et a pris un nouvel essor depuis la rentrée scolaire de Septembre 2007.

Il s’agit d’un exemple typique des actions que nous souhaitons lancer.

Une capacité a réagir immédiatement sur des besoins identifiés, comme pour l’Aide aux devoirs, en lançant l’idée, fournissant l’appui logistique et le pilotage et en s’appuyant sur toutes les ressources de la commune.
Ces ressources étant, soit financées par la mairie comme le CLAE, soit des structures bénévoles sans lesquelles rien ne serait possible pour déployer des services comme l’aide aux devoirs.

Enfin, un objectif de se rapprocher encore plus de la population pour être le porteur, ou le porte parole des aspirations du plus grand nombre.



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